Panamá presenta avances en transparencia climática mediante plataforma digital

El Decreto Ejecutivo N°100 del 20 de octubre de 2020 crea en el marco legal del país la Plataforma Nacional de Transparencia Climática (PNTC) como mecanismo oficial para la gestión, monitoreo, reporte y registro de las iniciativas nacionales que encaminan al país hacia el desarrollo sostenible, inclusivo, bajo en emisiones y resiliente a la crisis climática, en vías al cumplimiento del Acuerdo de París.
A partir de 2021 inicia el desarrollo esta plataforma, pionera en la región para la implementación efectiva del Acuerdo de París.
Esta plataforma fue lanzada en febrero de 2022, en noviembre de ese año se desarrollaron y añadieron las funcionalidades de:
- Módulo del Sistema Sostenible de Inventarios Nacionales de Gases de Efecto Invernadero (SSINGEI), con funcionalidad para la estimación de emisiones de los sectores de Energía, Agricultura, Uso de la Tierra, Cambio de Uso de la Tierra y Silvicultura.
- Registro Nacional de Acciones (ReNA), específicamente para el registro de acciones de mitigación de emisiones.
- Módulo de Monitoreo y Evaluación de la Adaptación (M&E), el facilita el cálculo de indicadores para el monitoreo de la capacidad de adaptación en el país. Posteriormente en 2023 se
- Registro Nacional de Medios de Implementación (ReNMI), para el monitoreo de los recursos utilizados por el país para la acción climática.
En 2023 con diversos recursos tanto de cooperación internacional como de presupuesto del Estado se desarrollaron nuevas funcionalidades como:
- Espacio para divulgación de información del Mercado Nacional de Carbono (MNC) a fin de dar a conocer los avances en el desarrollo de este mercado que movilice recursos para la reducción de emisiones.
- Se avanzó el desarrollo del Sistema Nacional de Datos de la Adaptación al Cambio Climático (SNDACC), para recopilar información científica que permita el desarrollo de los escenarios de cambio climático.
- Se añadió la funcionalidad de indicadores de Pérdidas y Daños, dentro del Módulo de Monitoreo y Evaluación (M&E), a fin de generar información del impacto que está sufriendo el país producto del Cambio Climático.
- Se crearon dos cursos para fortalecer las capacidades nacionales y facilitar la implementación de la acción climática en el país totalmente gratuitos:
- Cambio Climático en Panamá: Aspectos Generales
- Cambio Climático en Estudios de Impacto Ambiental (EsIA)
En desarrollo
Actualmente se están desarrollando nuevos módulos y funcionalidades como:
- Módulo de seguimiento a la CDN para divulgar los compromisos del país ante la Convención Marco de Naciones Unidas Sobre Cambio Climático, los indicadores de progreso y el avance en el cumplimiento de las metas del país.
- Módulo de Reduce Tu Huella de Carbono e Hídrica para administrar los programas de gestión de emisiones y huella hídrica.
- Módulo de Vulnerabilidad y Riesgo Climático, el cual mostrará la información clave sobre el índice de vulnerabilidad, escenarios de cambio climático para la planificación y toma de decisiones estratégicas. Este módulo incluye un Atlas interactivo de información de cambio climático y el Sistema Nacional de Datos de la Adaptación al Cambio Climático (SNDACC).
- Registro de Proyectos de Compensación para el Mercado Nacional de Carbono, el cual permitirá el monitoreo y seguimiento de los proyectos desarrollados en Panamá y que generarán créditos de carbono.
Próximas fases
Se está gestionando apoyo de la iniciativa de Fomento de Capacitades para la Transparencia (CBIT por sus siglas en inglés) del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF por sus siglas en inglés), con miras a desarrollar los siguientes módulos y funcionalidades:
- Hub de Conocimiento para gestionar iniciativas como la Academia de Jóvenes sobre Cambio Climático, divulgar información general y material didáctico.
- Funcionalidad para la estimación de Inventario de Gases de Efecto Invernadero de los sectores de Procesos Industriales y Uso de Productos (IPPU) y Residuos, dentro del Módulo del Sistema Sostenible de Inventarios Nacionales de Gases de Efecto Invernadero (SSINGEI).
- Registro Nacional de Acciones de Adaptación y Vinculación del Módulo de Registro Nacional de Acciones (ReNA) con el módulo de seguimiento.
- Nuevas funcionalidades en el Registro Nacional de Medios de Implementación (ReNMI) para visualizar el financiamiento movilizado para la acción climática y el uso de presupuesto público para la gestión del cambio climático en Panamá.
- Funcionalidad para monitoreo y seguimiento de la implementación de la Estrategia Nacional de Desarrollo Socioeconómico, Inclusivo, Bajo en Emisiones y Resiliente al Cambio Climático dentro del Módulo de Seguimiento.
- Acercamientos para la creación de espacios colaborativos para la incorporación de la visión de los pueblos indígenas en la gestión del Cambio Climático en Panamá.
Antecedentes
Mediante la Ley No. 40 del 12 de septiembre de 2016, Panamá ratificó el Acuerdo de París, haciendo efectivo su compromiso en la lucha contra el cambio climático. El Acuerdo de París, en su artículo 13, plantea la necesidad de contar con un marco de transparencia reforzado que permita disponer de información para evaluar si se está haciendo lo necesario en relación al cumplimiento de los compromisos asumidos para enfrentar el cambio climático.
En 2018, con tiras al cumplimiento de los compromisos internacionales y la implementación del Marco Reforzado de Transparencia (MRT), el Ministerio de Ambiente diseño el proyecto “Desarrollo del Marco Nacional para la Transparencia Climática de Panamá” el cual contempla la creación de una plataforma que facilite la gestión de la información de forma clara y transparente por medio de la tecnología y que permita una mayor divulgación y participación de todos los sectores de la sociedad.