Con la participación del 66.7% de los miembros del Comité Técnico Interinstitucional de Estadísticas Ambientales, se realizó el día 13 de octubre del presente, la novena reunión de este importante comité presidido por la Dirección de Política Ambiental del  Ministerio de Ambiente.

La junta está integrada por 18 instituciones incluyendo los sectores académicos de universidades como la Universidad de Panamá, la Universidad Tecnológica y el Instituto Nacional de Estadísticas y Censo de la Contraloría General de la República de Panamá. Esta reunión se realizó de manera virtual siendo la cuarta reunión que se realiza bajo esta modalidad.

Esta reunión se realiza dando cumplimiento al Reglamento Interno del Comité Técnico, aprobado mediante Resolución No. DM-0667-2019 de 30 de diciembre de 2019 (gaceta oficial No. 28932-A de 2 de enero de 2020), que establece en su capítulo III, artículo 12 que el Comité se reunirá de forma ordinaria cada tres (3 meses).

Se trataron temas de interés en donde se presentó los resultados de las inducciones realizadas a los miembros de los equipos temáticos realizadas durante el mes de junio, con el objetivo de encaminar el trabajo de los equipos, de manera que todos estén familiarizados con las funciones del COTEA, el Sistema Estadístico Nacional, el proceso y las mejores prácticas estadísticas, así como herramientas a disposición para su continua evaluación y mejora.

La presidencia del comité manifestó que se ha avanzado en el trabajo que debe realizar el COTEA que contribuirá a elevar una cultura de producción y sistematización de la estadística e información ambiental de Panamá, con indicadores ambientales y ODS precisos, robustos, estandarizados, útiles para la toma de decisiones, generación y seguimiento de políticas públicas.

El vivero Tortubank fue el escenario del nacimiento de las primeras 158 tortugas marinas de la especie Lora o Golfina (Lepydochelys olivacea) proveniente de dos nidos, de playa Cabezo en el distrito de Chame.

Cándida Jackson, enlace de la Sección de Costa y Mares del Ministerio de Ambiente (MiAMBIENTE) Panamá Oeste, manifestó que con el establecimiento de este vivero, se busca reducir las amenazas que enfrentan las tortugas marinas en esta zona, reubicando las nidadas en riesgo a un sitio seguro, que pueda aumentar el porcentaje de sobrevivencia de neonatos de tortugas.

Según la funcionaria estos son los resultados del esfuerzo de la Organización My Living Planet y voluntarios residentes del Complejo Playa Caracol, personal de MiAMBIENTE Panamá Oeste con el apoyo de la Policía Ambiental, Rural y Turística y el Servicio Nacional Aeronaval (SENAN).

De igual manera, señaló que este vivero ubicado en las inmediaciones cedida por la Universidad Tecnológica de Panamá (UTP) en Punta Chame, cuenta con una capacidad de 252 nidos, en donde se estarían protegiendo alrededor de unos 25,200 huevos de la tortuga Lora o Golfina (Lepydochelys olivacea).

Estas actividades forman parte del Proyecto “Fortalecimiento de las Acciones de Protección, Conservación y Manejo Sostenible de Tortugas Marinas en Comunidades Costeras del Pacífico y Caribe de Panamá”,  ejecutado por la Dirección Nacional de Costa y Mares de MiAMBIENTE.

Se espera para los próximos días se den más nacimientos de los otros nidos que están siendo monitoreados, por los voluntarios residentes del Complejo Playa Caracol y de la Organización My Living Planet en conjunto con personal de MiAMBIENTE Panamá Oeste comprometidos con esta labor de protección y conservación de esta especie, concluyó la funcionaria.

Con el objetivo de unir la industria nacional con modelos sostenibles, se realizó el Foro Industrial 2021, actividad organizada por el Sindicato de Industriales de Panamá, gremio que congrega  empresas centradas en la transformación del país.

El ministro de Ambiente, Milciades Concepción, estuvo presente en este evento, que catalogó como satisfactorio debido a que no solo impulsa el desarrollo socio económico del país, sino que toma en cuenta las necesidades y emprendimientos de los sectores productivos, de la misma manera que se convergen estrategias de sostenibilidad.

A pocos días de la participación de Panamá en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP 26), el ministro abordó la importancia  de generar cambios que permitan emerger como un mejor Estado, más próspero, inclusivo, sostenible y saludable.

Por ello es crucial abordar la crisis climática en cada proyecto a ejecutar, adoptando buenas prácticas de consumo bajo en carbono, sobre todo focalizando al sector privado y productivo del país.

Como iniciativa modelo, el titular de la cartera de Ambiente, destacó el programa Reduce Tu Huella, primer programa concreto de la institución para apoyar al sector privado y demás organizaciones para planificar una recuperación económica sostenible, baja en carbono y resiliente al cambio climático, que se integra con los compromisos climáticos de Panamá.

Esta herramienta es el punto inicial para identificar productos que cumplan con estándares de sostenibilidad en atención a su huella de carbono. Al reportar e incluir esta información en las etiquetas de los productos terminados, se crea un registro de estas huellas, lo que permite crear planes de mitigación.

 En el evento se nombraron a los ganadores del premio Palma de Oro en Economía Circular, basados en  casos exitosos de implementación de prácticas ambientales sostenibles, que demuestran la incorporación de una metodología que promueve el cambio hacia una Economía Circular. El ministro concepción entregó premio a los ganadores de distintas categorías, entre ellas
Micro- pequeña empresa y  Gran empresa. También estuvo presente en la premiación de los ganadores del Palma de Oro al Periodismo de Aporte Ambiental.

Vale resaltar que MiAMBIENTE ha trabajado de la mano con el Sindicato de Industriales al apoyar actividades como los simposios de Ambiente y Energía y la escogencia del premio Palma de Oro.

En este foro que une a la comunidad empresarial e industrial del país, se dictaron importantes talleres virtuales con expositores nacionales e internacionales con temas como basados en energías renovables, economía circular, financiamiento sostenible, entre otros.

Minimizar  el impacto ambiental del Programa Techos de Esperanza en  la Reserva Forestal El Montoso fue el objetivo de la reunión de coordinación  entre el Ministerio de Ambiente (MiAMBIENTE) y el Ministerio de  Vivienda y Ordenamiento Territorial  (MIVIOT) de  la provincia de Herrera.

Melissa  Díaz, encargada del Departamento de Desarrollo Social del MIVIOT,  dijo que se realiza  un trabajo coordinado con los técnicos de  MiAMBIENTE  para la revisión de las solicitudes de vivienda, delimitación de puntos e inspecciones en campo, de manera tal que se genere el menor impacto de la obra  en el área protegida.

Añadió que el distrito de Las Minas, el proyecto busca  mejorar la calidad de vida de personas en situación de pobreza extrema, para lo cual se planea la construcción de 700 viviendas en el distrito de las Minas, de las cuales el 8 por ciento de estas serán establecidas dentro del área protegida.

Alejandro Quintero, director regional de MiAMBIENTE Herrera, informó que el encuentro se llevó a cabo para fortalecer las comunicaciones de coordinación entre ambas entidades, a fin  de que el   proyecto social cuente con la variable ambiental apegado al plan de manejo del área protegida, y se desarrolle dentro de la zona de uso Múltiple,  lugar que permite el establecimiento  de obras de construcción con interés social y para personas que ya estaban establecidas en el sector.

El Plan de Manejo de la Reserva  Forestal de Montoso en sus categorías de uso de suelo establece diferentes categorías  como: zona de reserva absoluta, de vecindad,  de uso múltiple,  histórica y  monumental.

Quintero, mencionó que si bien es cierto el proyecto tiene una razón social,  debe apegarse a la normativa ambiental y ser consecuente con la preservación del patrimonio natural en donde nacen cinco ríos de importancia hídrica para la región azuerense.

Los días 14 y 15 de octubre de 2021 queda suspendido el acceso a los turistas nacionales y extranjeros a la Reserva Natural Cerro Ancón, por motivos trabajos de rehabilitación y mejoras dentro del área protegida.

Las adecuaciones en el Cerro Ancón durante estos dos días consisten en: la reparación de las cercas, limpieza de las vías, aceras, y monumentos del patrimonio histórico, además del mantenimiento y pintura de las bancas, pasa manos del lugar.

Otros de los trabajos proyectados en esta área protegida por el Ministerio de Ambiente (MiAMBIENTE) es la reparación del asta de la bandera que ondea en la cima de este histórico cerro, que data del año 1979.

La habilitación de senderos con adoquines, rampa para discapacitados, barandales seguros y poda de los árboles a fin de mantener la visibilidad del paisaje natural.

La Reserva Natural Cerro Ancón fue creada por el Consejo Municipal de Panamá mediante Acuerdo No. 157 del 31 de julio de 2001, cuenta con una Comisión Técnica para la Planificación del Desarrollo de un Plan de Turismo Sostenible del Área Protegida, que fue creada mediante el Decreto Ejecutivo N°6 del 13 de febrero de 2017, y tiene como objetivos; hacer recomendaciones para la preparación del plan de desarrollo turístico sostenible del área protegida; evaluar los resultados de los estudios que se realicen para la preparación del plan de desarrollo turístico sostenible.

Esta comisión además vela por la conservación del Área Protegida y Reserva Natural Cerro Ancón, los atributos históricos, culturales y naturales del Cerro Ancón mediante la implementación de un plan de turismo sostenible, cónsono con las características, atractivos, leyes y decretos que lo protegen.

Fiona Clouder, embajadora Regional COP 26 para Latinoamérica y Timothy Stew, embajador de Gran Bretaña en Panamá, realizaron una visita de cortesía e intercambio con el ministro de Ambiente Milciades Concepción.

Durante el encuentro los representantes de ambas naciones hablaron sobre los avances de la COP 26 a celebrarse en la ciudad de Glasgow (Escocia) a inicios de noviembre, en la que Panamá estará representada por un número importante de instituciones y organizaciones vinculadas a los temas ambientales.
Ambos representantes de la corona británica mostraron gran interés en los proyectos e iniciativas que lleva adelante Panamá para el cumplimiento de los acuerdos globales de los que el país forma parte.

Concepción dio la bienvenida a ambos funcionarios y dijo que “Panamá tiene el reto de combatir el cambio climático mostrando su postura de potenciar esfuerzos para trabajar de forma transparente e impulsar iniciativas que incorporen el sector privado en los temas de financiamiento climático”.

Por su parte, Clouder manifestó el interés de la COP26 en estimular las Contribuciones Nacionalmente Determinadas en los países para reducir emisiones de carbono, aumentar la resiliencia con enfoque en adaptación y apoyar el financiamiento climático en la región.

Aseguró además, que Las negociaciones que se den durante el período de la COP26, deben realizarse de forma transparente, equitativa con el objetivo de cumplir las metas propuestas en las sesiones de la Convención Marco de las Naciones Unidas ante el cambio climático.

Ligia Castro, directora de Cambio Climático, participó en la reunión y esbozó todas las estrategias que lleva adelante el país frente al cambio climático, la sinergia en ese sentido con el Canal de Panamá como un ente modelo de buenas prácticas ambientales a nivel global, la ruta que ha seguido el país para lograr ser carbono negativo, además, explicó el Plan de Movilidad Eléctrica y el Programa Nacional de Restauración Forestal, acciones encaminadas en la lucha contra los fenómenos climáticos-

Otro de los temas que generó interés en los diplomáticos ingleses es la estrategia de lleva Panamá para mitigar y adaptar al pueblo Guna ante la subida del mar que ha afecta un porción importante de islas que conforman el archipiélago de San Blas en el Caribe panameño.

Con el objetivo de fortalecer la gestión ambiental en las áreas protegidas del país, el Ministerio de Ambiente (MiAMBIENTE) iniciará la capacitación de guardaparques en manejo y uso de drones.

Los guardaparques serán capacitados en temas como: las reglamentaciones para el uso de esta tecnología, buenas prácticas de vuelo, usos prácticos del equipo en áreas boscosas, configuración, tecnologías y oportunidades en esta creciente industria.

“Unos 15 drones serán entregados a las áreas protegidas que no cuentan con esta tecnología de vigilancia, con ellos fortalecemos la gestión de patrullaje y fiscalización de las áreas protegidas”,  explicó Shirley Binder, directora nacional de Áreas Protegidas y Biodiversidad de MiAMBIENTE.

Con esta herramienta se podrá evaluar, cuantificar y analizar la cantidad, calidad y realidad de la estructura de la vegetación y así tener una perspectiva aérea de lo que existe en el entorno sin necesidad de que los guardaparques caminen horas e incluso días en sitios remotos.

“Es una gran oportunidad; aprender a manejar este tipo de herramientas es de vital importancia para el ejercicio de nuestras funciones y más para cuando realizamos patrullajes en zona de difícil acceso” aseguró, Delvis Mójica, jefe del Parque Internacional La Amistad (PILA).

Caber señalar que en el país existen más de 100 áreas protegidas que  son salvaguardadas por unos 235 hombres y mujeres que día a día realizan una labor para proteger y vigilar el patrimonio natural de Panamá.

Con 2,200 propágulos  de mangle rojo achaparrado, un grupo de colaboradores de instituciones públicas, encabezado por el Ministerio de Ambiente (MiAMBIENTE), restauraron el  Área de Uso Múltiple en  la Bahía de Chame.

La iniciativa forma parte de las actividades del Comité de la Cuenca Hidrográfica 138 del río Caimito que comprende las provincias de Coclé y Panamá Oeste.

De acuerdo con  Liliani Figueroa y Candida Jackson,  enlaces técnicos del comité de hídricos,  se escogió este lugar  por tratarse de una zona de uso múltiple y muy afectada por la deforestación, ya que en esta zona los moradores comercializan con la producción del carbón de mangle.

MiAMBIENTE,  la Gobernación de Panamá Oeste y la comunidad entre otros,  lideran  una mesa de trabajo con el fin de buscar una alternativa sostenible para los moradores que trabajan con el mangle, como medio de sustento.

En el área del manglar un aproximado de 175 familias, consientes del daño que hacen al ambiente y a su propia salud,  muestran interés por  incursionar en proyectos  amigables con el ambiente como lo son: pesca artesanal, la cría de concha negra y camarones, el carbón ecológico, viveros y ecoturismo.

La Ley N°44 de 5 de agosto de 2002, establece que  los Comités de Cuencas Hidrográficas funcionan como un foro de coordinación con la sociedad civil para  deliberar  y tomar  decisiones consensuadas sobre el manejo, la protección y la conservación de las cuencas hidrográficas del país.

El Gobierno panameño prepara una delegación técnica interinstitucional para su participación en la próxima cumbre sobre cambio climático que ha de celebrarse en la ciudad de Glasgow, Escocia en la primera quincena de noviembre.

En esta Conferencia de las Partes No 26 (COP 26 por sus siglas en inglés), Panamá presentará sus avances estratégicos para la contención de los efectos, así como los programas de adaptación alcanzados.

La COP 26, convocada por la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) reúne a 196 países, más la Unión Europea, tiene como objetivo revertir la tendencia al alza del promedio de temperatura mundial y será una oportunidad para establecer metas más exigentes que pongan fin al uso y expansión de los combustibles fósiles (derivados del petróleo).

La delegación panameña está conformada por funcionarios de los ministerios de Relaciones Exteriores, Ambiente, Desarrollo Agropecuario; además, la Defensoría del Pueblo, Secretaría de Energía, Autoridad del Canal de Panamá y entre las Organizaciones no Gubernamentales, la Fundación Natura; también, una representación de la juventud estará presente en este encuentro internacional, así como de indígenas.

Este encuentro de alto nivel reviste suma importancia, porque aunque se realiza cada año, desde la última cita en Madrid en 2019, no se celebran y las negociaciones han estado detenidas.  Tras este período sin negociaciones sobre el clima, la situación sanitaria continúa siendo un obstáculo para algunas de las 197 partes participantes. Sobre todo, se espera que puedan impulsarse los programas del Fondo Verde sobre el clima.

Las autoridades han reconocido el gran reto que constituye la presencia nacional en esta cumbre; pues el país ha presentado saldos positivos en la adopción de importantes decisiones y en documentos como las medidas.

El ministro de Ambiente, Milciades Concepción considera que Panamá va a mostrar resultados concretos de sus acciones, en relación con el Acuerdo de París.  El país ha logrado modificar su plataforma energética, a través de un plan que adelanta la Secretaría de Energía; el Canal de Panamá ha propuesto una ruta verde, que tiene impacto en la navegación internacional.

El propio Ministerio de Ambiente, adelanta la elaboración de inventarios de emisiones, así como puesta en marcha de programas de contención de emisiones y de adaptación y medidas para la cooperación en materia de desarrollo,

Se sabe que esta Cumbre de Glasgow tiene en la agenda revisar los compromisos orientados hacia 2030.  Para entonces, las emisiones de gases de efecto invernadero deben reducirse en al menos un 40%, según el Acuerdo de París. Y existe la preocupación, de acuerdo a las mediciones, porque las emisiones de este  año están aumentando en un preocupante rango de 17 %.

El ministerio de Ambiente (MiAMBIENTE), a través de la iniciativa Azuero Sostenible y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), realizaron un taller para el  establecimiento de viveros forestales  y  el componente de  levantamiento de plantación forestal y frutal, preparación de abono orgánico y recolección de semillas, dirigido a productores del  corregimiento de Mariabé  ubicado en el distrito de Pedasí.

Durante esta jornada de trabajo, se desarrolló la aplicación de medidas de seguridad en campo, técnicas de producción de plantones  en vivero, preparación de abono orgánico,  así como también la forma de colectar  semillas, entre otros aspectos, que buscan conservar y enriquecer la biodiversidad en la zona, que es impactada por actividades que se desarrollan en el área de forma no sostenible y necesitan de la realización y ejecución de este tipo de proyectos, enfatizó Juliana Chavaría,  de Azuero Sostenibles .

Chavaría añadió, que durante el taller se empezó a levantar el sustrato que se  utilizará para  los germinadores, bandejas, además se les instruyó cómo realizar el repique de las plantas para llevarlas a las bolsas y colocarlas en un espacio destinados para el fortalecimiento del plantón.

En esta actividad también se realizaron alianzas para aportar la restauración forestal, con dueños de finca que realizan cultivos agrícolas como: yuca, plátano, entre otros rubros, que generan equilibrio económico, alimentario.

La Secretaría Nacional para el Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SENAPAN) y Ministerio de Ambiente, se unen para desarrollar acciones dentro del Programa de Seguridad Alimentaria desde las Organizaciones de Base Comunitaria con un concepto agroambiental.

 La idea es apoyar a las comunidades en el desarrollo de un plan de trabajo enfocado al incremento de la producción agroecológica, proporcionar una alimentación adecuada a las familias organizadas y trabajar coordinadamente con la Escuela de Intercambio de experiencia comunitaria con sede en Cacao, distrito de Capira.

Las coordinaciones entre SENAPAN y MiAMBIENTE se dan desde la perspectiva de analizar cuál de las 92 comunidades que ha seleccionado SENAPAN se encuentran en zonas de amortiguamiento de áreas protegidas, costas y mares, cuencas hidrográficas y de la cobertura boscosa, de manera que puedan fortalecerse y organizarse como base comunitaria.

De igual manera, MiAMBIENTE proporcionará su base de datos de las Organizaciones de Base Comunitaria para la futura toma de decisiones y selección.

Según Melitza Tristán, directora Nacional de Cultura Ambiental, este quinquenio el MiAMBIENTE a través de la Dirección de Cultura Ambiental y el Centro de Desarrollo Sostenible Ambiental  (CEDESAM), desarrollan proyectos para la seguridad hídrica y seguridad alimentaria específicamente en las comunidades de Salsipuedes, Valle Risco y el Calabacito.

MiAMBIENTE y SENAPAN coordinan permanente con las 14 regionales, ya que el objetivo de esta sinergia es fortalecer a las comunidades desde la educación  y promoción de la responsabilidad ambiental, lo cual redunda en beneficio de las comunidades asegurando una producción ambientalmente sostenible.

Se ha organizado para el 2 y 3 de diciembre una primera capacitación sobre mejoramiento de vida y economía socioambiental desde la asesoría técnica de CEDESAM, Dirección de Desarrollo Rural del MIDA y funcionarios especialistas de MiAMBIENTE para todos los promotores de SENAPAN y los jefes de cultura ambiental a nivel nacional.

Con el objetivo de  concienciar  y empoderar  a la sociedad civil   sobre la necesidad de generar  acciones para lograr una buena disposición de los desechos   sólidos y así mantener las comunidades limpias, la Dirección Regional del Ministerio de Ambiente (MiAMBIENTE) Los Santos, a través de   la Sección de Cambio Climático, realizó una inducción sobre  la Ley 187 de 2 de diciembre de 2020: Que regula la reducción y el reemplazo progresivo de los plásticos a nivel nacional, dirigida a funcionarios públicos de la provincia.

Amble Gutiérrez, de MiAMBIENTE, destacó la importancia de implementar nuevos mecanismos de reutilización y manejo  de los desechos que generamos, ya que las emisiones de gases de efecto invernadero van más en aumento causando cambios drásticos en el clima, generando diversos fenómenos que afectan el modo de supervivencia de los seres vivos.

Por ello, la implementación  de la Ley 187  que reemplaza  progresivamente   los plásticos de un solo uso, a la vez que refuerza la campaña en la que MiAMBIENTE promueve el uso de las bolsas reutilizables y  las biodegradables que minimizan el impacto y la acumulación en nuestros vertederos de desechos sólidos contaminantes.

“En  relación,  con estas jornadas de sensibilización seguimos  trabajando de forma conjunta con las autoridades locales, Organismos  de Base Comunitaria (OBC) y entidades de Gobierno  con el objetivo de llevar a  cabo una gestión ambiental de manera conjunta enfocada en la educación ambiental y creación de alternativas ambientales sostenibles en las distintas comunidades de la provincia”,  así manifestó Yesenia González, de la Sección de Cambio Climático MiAMBIENTE Los Santos.

“Por lo tanto, si buscamos la oportunidad para ser parte de la transformación del país  y alcanzar un desarrollo sostenible, fijémonos metas como bajar las  emisiones, desarrollar acciones  resilientes al cambio climático”, agregó Gutiérrez.

“Dejemos atrás los mecanismos de manejo de los desechos sólidos tradicionales y  reinventémonos  dando una segunda vida útil a lo que llamamos basura, aportando a la sostenibilidad de los ecosistemas y a mejorar la calidad de vida de la población disminuyendo la huella en el planeta, con programas como el de eco-bloques, que funciona para decorar  jardines, áreas escolares, parques, entre otras artesanías que permiten que estos elementos no paren en las costas  o ríos”, recomendó  Gutiérrez.

Esta actividad de divulgación sobre la Ley 187 se desarrolló con gran participación por parte de los funcionarios , quienes conocieron sobre los  diferentes usos que le pueden dar de manera artística a sus desechos domiciliarios y de oficina para minimizar el impacto ambiental y escénico que presentan los vertederos en la región santeña.

Esta capacitación se desarrolló con funcionarios de la Lotería Nacional de Beneficencia (LNB), Ministerio de Educación (MEDUCA),  Consejo Nacional para el Desarrollo Sostenible (CONADES) y próximamente se continuara la inducción  en otras entidades de la provincia.

Regulación

La Ley 187 entró en vigencia el pasado 1 de julio como medida que regulará el uso de plástico de un solo uso en todo el país, en la que tiene una participación activa el Ministerio de Ambiente (MiAMBIENTE) como regente del tema, además del Ministerio de Comercio e Industria (MICI) y la Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia (ACODECO).

La Ley N° 1 del 19 de enero de 2018, que promueve el uso de bolsas reutilizables en establecimientos comerciales en Panamá, empezó a regir desde 20 de julio de 2019 para los supermercados, farmacias y minoristas y desde el 20 de enero de 2020 para almacenes y mayoristas.