Consulta Pública sobre borrador de Ley Marco de Cambio Climático y Transición Verde
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MARCO CONTEXTUAL
Proyecto de Ley No. De _ de _ de 2025
Ley Marco de Cambio Climático y Transición Verde, y se dictan otras disposiciones
Queremos que seas parte de la construcción de la Ley Marco de Cambio Climático y Transición Verde.
PROPÓSITO
Establecer el marco jurídico e institucional para enfrentar de manera integral, participativa y justa los desafíos del cambio climático en la República de Panamá, mediante la implementación de acciones estratégicas de adaptación, mitigación, restauración de ecosistemas, transición justa, economía circular y resiliencia territorial, alineadas con el desarrollo sostenible y la protección de los derechos humanos y de la naturaleza.
¿CÓMO SE FUNDAMENTA?
Mandato Constitucional
- Ambiente sano y libre de contaminación
- Protección de ecosistemas
- Desarrollo económico y social
ESTRUCTURA DE LA LEY
La Ley Marco de Cambio Climático y Transición Verde se compone de los siguientes capítulos, que abordan los distintos aspectos necesarios para su implementación efectiva:
- Título I
Disposiciones Generales
Establece el propósito de la ley: enfrentar el cambio climático de forma integral y justa. Define principios rectores como equidad, urgencia y justicia climática, y clarifica conceptos clave como adaptación, mitigación y economía circular.
- Título II
Gobernanza del cambio climático y sostenibilidad
Define tres metas nacionales: adaptación, mitigación y economía circular. Obliga a que toda política o proyecto esté alineado con estas metas. Se introduce la Estrategia Nacional para la Transición Verde como hoja de ruta a largo plazo, y la Promesa de Panamá con la Naturaleza como instrumento vinculante de compromisos a corto plazo. Se estructura una gobernanza participativa con el Gabinete Nacional de Transición Verde, el CONACLABIT, y el Observatorio Nacional de Riesgos Climáticos.
- Título III
Herramientas para la gestión del cambio climático
Presenta instrumentos técnicos y científicos como escenarios climáticos, un atlas de riesgo, registro de pérdidas, protocolo de reubicación, y el Mercado Nacional de Carbono. Estas herramientas permiten anticiparse, reducir impactos y tomar decisiones informadas.
- Título IV
Medios de implementación
Define cómo se financiará y ejecutará la acción climática. Incluye un Plan de Financiamiento Climático, el Fondo Panamá Natural y acciones para fortalecer capacidades locales, técnicas y educativas.
- Título V
Transparencia climática
Crea mecanismos de rendición de cuentas y acceso a información, como reportes nacionales, la Plataforma Nacional de Transparencia Climática y estándares de calidad de los datos.
- Título VI
Disposiciones finales
Asegura que la ley tenga carácter obligatorio, prohíbe nuevas plantas de carbón, exige medición de la huella de carbono institucional, establece sanciones y declara la supremacía de esta ley sobre normas que la contradigan.
A continuación, la agenda de los talleres presenciales de consulta pública:
Importante: los talleres se realizarán de 8:00 a.m. a 2:00 p.m.
Región | Fecha | Ubicación |
Veraguas | 2 de junio | Yeguada |
Panamá (Metro, Norte, Oeste, Este) | 10 de junio de 2025 | Universidad Tecnológica de Panamá |
Coclé, Herrera, Los Santos | 12 de junio de 2025 | Gran Hotel Azuero |
Chiriquí | 17 de junio de 2025 | Hotel Castilla |
Chepo, Panamá Este | 30 de junio de 2025 | Aula Máxima del Centro Universitario de Panamá Este |
Mariato, Veraguas | 10 de julio de 2025 | Corregimiento de Llano Catival, Cancha de la Alcaldía de Mariato |
También hemos habilitado dos sesiones virtuales:
– 26 de junio 6:30 a 7:30 p.m.
Taller de sensibilización sobre qué trata la propuesta de Ley de Cambio Climático y Transición Verde, abierto a todo público
Este taller tiene por objetivo explicar la propuesta de Ley de Cambio Climático y Transición Verde, y facilitar el poder enviar los comentarios pertinentes a la propuesta durante lo que resta la extensión de la consulta pública, hasta el 17 de julio.
Enlace de conexión:
https://undp.zoom.us/meeting/register/5QO24ar2Q3ap0QhdrbsY7w#/registration
– 8 de julio 6:30 a 7:30 p.m.
Taller de consulta pública virtual, abierta a todo público
Este taller tiene por objetivo llevar a cabo una consulta pública virtual, donde participen todos los miembros de la sociedad.
Enlace de conexión:
https://undp.zoom.us/meeting/register/dxl4FEXIQiypjTb0bhk8Og