Consulta Pública sobre borrador de Ley Marco de Cambio Climático y Transición Verde
sysadmin | Publicado el |


MARCO CONTEXTUAL
Proyecto de Ley No. De _ de _ de 2025
Ley Marco de Cambio Climático y Transición Verde, y se dictan otras disposiciones
Queremos que seas parte de la construcción de la Ley Marco de Cambio Climático y Transición Verde.
Con el objetivo de facilitar tu participación informada, ponemos a tu disposición:
- Un resumen general del anteproyecto de ley.
- El calendario de talleres presenciales de consulta pública que se estarán realizando en distintas regiones del país.
La consulta pública estará abierta hasta el 17 de junio, y podrás participar de dos formas:
- Enviando tus comentarios por correo electrónico consultapublicadcc@miambiente.gob.pa.
- Asistiendo a uno de los talleres presenciales.
Para participar presencialmente, te invitamos a registrarte en este enlace https://forms.office.com/r/5uhJD877ne, eligiendo el día y lugar de tu preferencia.
Una vez finalizado el periodo de consulta, se elaborará un documento con las respuestas a los comentarios recibidos.
A continuación, el resumen de la ley:
PROPÓSITO
Establecer el marco jurídico e institucional para enfrentar de manera integral, participativa y justa los desafíos del cambio climático en la República de Panamá, mediante la implementación de acciones estratégicas de adaptación, mitigación, restauración de ecosistemas, transición justa, economía circular y resiliencia territorial, alineadas con el desarrollo sostenible y la protección de los derechos humanos y de la naturaleza.
¿CÓMO SE FUNDAMENTA?
Mandato Constitucional
- Ambiente sano y libre de contaminación
- Protección de ecosistemas
- Desarrollo económico y social
ESTRUCTURA DE LA LEY
La Ley Marco de Cambio Climático y Transición Verde se compone de los siguientes capítulos, que abordan los distintos aspectos necesarios para su implementación efectiva:
- Título I
Disposiciones Generales
Establece el propósito de la ley: enfrentar el cambio climático de forma integral y justa. Define principios rectores como equidad, urgencia y justicia climática, y clarifica conceptos clave como adaptación, mitigación y economía circular.
- Título II
Gobernanza del cambio climático y sostenibilidad
Define tres metas nacionales: adaptación, mitigación y economía circular. Obliga a que toda política o proyecto esté alineado con estas metas. Se introduce la Estrategia Nacional para la Transición Verde como hoja de ruta a largo plazo, y la Promesa de Panamá con la Naturaleza como instrumento vinculante de compromisos a corto plazo. Se estructura una gobernanza participativa con el Gabinete Nacional de Transición Verde, el CONACLABIT, y el Observatorio Nacional de Riesgos Climáticos.
- Título III
Herramientas para la gestión del cambio climático
Presenta instrumentos técnicos y científicos como escenarios climáticos, un atlas de riesgo, registro de pérdidas, protocolo de reubicación, y el Mercado Nacional de Carbono. Estas herramientas permiten anticiparse, reducir impactos y tomar decisiones informadas.
- Título IV
Medios de implementación
Define cómo se financiará y ejecutará la acción climática. Incluye un Plan de Financiamiento Climático, el Fondo Panamá Natural y acciones para fortalecer capacidades locales, técnicas y educativas.
- Título V
Transparencia climática
Crea mecanismos de rendición de cuentas y acceso a información, como reportes nacionales, la Plataforma Nacional de Transparencia Climática y estándares de calidad de los datos.
- Título VI
Disposiciones finales
Asegura que la ley tenga carácter obligatorio, prohíbe nuevas plantas de carbón, exige medición de la huella de carbono institucional, establece sanciones y declara la supremacía de esta ley sobre normas que la contradigan.
A continuación, la agenda de los talleres presenciales de consulta pública:
Importante: los talleres se realizarán de 8:00 a.m. a 2:00 p.m.
Región | Fecha | Ubicación |
Panamá (Metro, Norte, Oeste, Este) | 10 de junio de 2025 | Por confirmar |
Coclé, Herrera, Los Santos | 12 de junio de 2025 | Gran Hotel Azuero |
Darién | Reprogramación | Reprogramación |
Chiriquí | 17 de junio de 2025 | Hotel Castilla |
Comarca Guna Yala | Reprogramación | Reprogramación |
Bocas del Toro | 1 de julio de 2025 | Universidad Tecnológica de Panamá |
Comarca Ngäbe Buglé | 3 de julio de 2025 | Fundación Nuestra Señora del Camino |
Mariato | Por confirmar | Por confirmar |
Bocas Isla | Por confirmar | Por confirmar |